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█ 机构设置
邯郸市发展和改革委员会内设机构与职能
发布时间:2015-10-27   
  邯郸市发展和改革委员会设34个内设机构:
  (一)办公室        
  组织协调机关日常政务工作;负责起草全委年度工作要点和工作总结;负责会议组织、文件审核;负责对外宣传、机要保密、文电运转、政务督办、目标考核、档案管理、印章管理、安全保卫、制度建设等机关行政事务;负责机关办公自动化以及发改委网站、视频会议系统的建设、维护与管理;负责机关财务、国有资产和车辆管理;指导委属单位财务工作;负责机关和下属单位的信访维稳工作;承担人大代表建议和政协提案的组织协调工作。
  (二)政策法规处
  组织开展经济社会发展、改革开放的重大问题和软课题研究;组织或参与、协调有关地方性法规、行政规章草案的调研起草;承担机关有关规范性文件合法性审查;负责普法、行政执法协调监督和行政复议、行政应诉工作;组织有关法律和行政法规及规章执行情况的调查研究。
  (三)发展规划处
  研究提出全市国民经济和社会发展战略、规划生产力布局的建议;组织拟订全市国民经济和社会中长期规划、主体功能区规划,并对规划实施情况进行监测与评估;统筹协调经济社会发展重大专项规划和区域规划;研究提出推进城镇化发展战略和重大政策措施,负责小城镇改革发展工作;负责国内资金进口设备免税确认的审核、上报工作;组织拟订跨区域经济发展规划,提出区域经济发展的政策措施;协调国土整治、开发、利用和保护政策,参与制定土地政策,参与编制水资源平衡与节约规划、生态建设与环境整治规划;负责资源性城市转型与可持续发展工作;组织实施主体功能区规划;安排重点流域和区域环境综合整治项目。
  (四)国民经济综合处(邯郸市国民经济动员办公室)
  监测分析全市经济形势和国内外经济发展变化,对宏观经济和社会发展进行预测;研究总量平衡,提出经济调节的目标及相应政策措施建议;组织拟订年度全市国民经济和社会发展计划,包括年度总量平衡、速度效益、结构调整的目标和政策;协调、督导和推进县域经济工作,组织制定县域经济发展规划;进一步制定和完善县域经济的各项激励政策;协调解决县域经济发展过程中遇到的重大问题,负责对县域经济目标落实情况进行督导、考核;组织拟订全市国民经济动员、装备动员的法规制度、相关政策和规划;研究国民经济动员、装备动员与经济建设、国防建设关系,协调相关重大问题,组织开展相关准备工作;参与协调在重大经济建设项目中贯彻国防要求的有关事项,推进国民经济平战转换能力建设;承办市国防动员委员会交办的其他事项。
  (五)经济运行调节处(邯郸市电力办公室)
  监测全市总体经济运行态势,提出相关政策建议,发布相关信息;协调解决经济运行中的重大问题;根据国家和省有关政策,负责煤、电、油、气及交通运输调度工作,以及相关建设项目的审批、规划工作;组织应对有关重大突发性事件,负责拟订和组织实施应急体系建设规划,研究提出应对突发事件的应急协调预案,提出安排重要应急物资储备和调整动用重要应急物资储备的建议;负责电力年度供需平衡、资源配置和行政执法等宏观管理工作。
  (六)经济体制综合改革处
  研究全市经济体制改革的重大问题;指导推进和综合协调经济体制改革;组织拟订综合性经济体制改革方案;参与研究和衔接专项经济体制改革方案,协调推进专项经济体制改革;牵头研究和指导扩权县改革,协调推进城镇综合改革试点;指导市经济体制改革试点和改革试验区工作;协调解决经济体制改革进程中的重大问题;参与推进全市国有企业改革,负责非国有及非国有控股企业股份制改造工作;推进生产经营性事业单位转企改制工作。
  (七)固定资产投资处
  监测分析全市固定资产投资运行状况,拟订全市固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策、措施;起草固定资产投资管理有关法规办法草案;研究提出深化投资体制改革和修订投资核准目录的建议;安排市财政性建设资金,按规定权限和程序审批、审核固定资产投资项目,审批初步设计;编制年度市级政府投资计划和市级重点项目资本金配置计划;编报经济适用住房建设投资计划;指导管理政府投资非经营性项目代建制工作;指导工程咨询业发展;参与管理与投资建设有关的标准定额。
  (八)利用外资和境外投资处
  综合分析全市利用外资和境外投资状况,提出利用外资和境外投资战略、规划、总量平衡和结构优化的目标、政策,拟订利用外资和境外投资年度计划;负责全口径外债总量控制、结构优化和监测工作;组织协调利用外资项目的谋划和发布;会同有关部门安排利用国际金融组织贷款、外国政府贷款项目;按规定权限核准外商投资项目、境外资源开发类和大额用汇投资项目;承办限额以上外商投资重大项目、境外资源开发类和大额用汇投资项目的审核、申报工作;执行外商投资产业指导目录,负责外商投资项目进口设备免税确认工作。
  (九)农村经济处
  监测分析农业和农村经济发展形势,提出农村经济发展战略、体制改革及有关政策建议;组织编制农业和农村发展、生态环境建设、以工代赈工程建设中长期规划和年度计划;衔接平衡农业、林业、畜牧、水产、水利、气象等行业发展规划、年度计划;负责农业、林业、畜牧、水产、水利、气象、农业科技、生态建设、以工代赈等方面建设项目的管理;提出市财政性建设资金和国家、省资金相关项目及投资计划安排意见,并组织实施。
  (十)产业协调处
  综合分析工业发展的重大问题,提出综合性政策建议;组织贯彻实施国家产业政策,研究拟订全市综合性产业政策,并组织监督执行;统筹工业的发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;协调重大技术装备推广应用,谋划提出主导产业重大结构调整项目、重大产业基地和产业园区;会同有关部门协调重大项目推进工作;负责组织协调产业调整和振兴规划的实施及项目库管理工作;研究提出全市产业发展方向及优化产业结构的有关政策建议;组织研究加强行业协会建设的有关政策,指导行业协会规范发展;商市工业和信息化局提出重点产业振兴和技术改造专项资金项目的使用方向和重点,负责编制资金计划并组织实施;承担市产业聚集区建设指导管理办公室职责,负责会同有关部门研究制定支持推进产业聚集区建设的相关政策措施,统筹全市产业聚集区建设的组织、协调、考核、督导等工作。
  (十一)能源处
  提出能源发展战略的建议,拟订全市能源发展规划、产业政策和年度指导计划并组织实施;起草有关能源行业的地方性法规和规章草案;推进能源体制改革,拟订有关改革方案并组织实施;协调能源发展和改革中的重大问题;负责新能源和可再生能源等能源的行业管理,组织实施能源行业技术规范和标准,监测能源发展情况,衔接能源生产建设和供需平衡,指导协调农村能源发展工作;负责能源行业节能和资源综合利用,组织推进能源重大设备研发,指导能源科技进步、成套设备的引进消化创新,组织协调相关示范工程和推广应用新产品、新技术、新设备;按照市政府规定权限,负责审批、核准、审核市规划内和年度计划规模内能源固定资产投资项目;负责能源预测预警,发布能源信息,参与能源运行调节和应急保障;参与制订与能源相关的资源、财税、环保及应对气候变化等政策,提出能源价格调整建议;负责核电管理;负责冶金矿产资源管理工作。
  (十二)服务业处
  综合分析服务业发展的重大问题,提出全市服务业的发展战略、政策和重大生产力布局的建议;组织编制服务业发展的总体规划及年度计划;会同有关部门研究提出全市现代物流和市场建设的发展战略和总体规划,协调服务业发展中的重大问题;组织实施服务业技术规范和行业标准,提出相关的市财政性建设资金安排建议;组织编制全市物流业发展规划,拟定物流业发展的相关政策,谋划、推进物流项目,协调现代物流业发展中的重大问题及负责具体日常工作的联络、协调和政策落实的督促工作。
  (十三)高技术产业处
  综合分析高技术产业及产业技术的发展态势,组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策措施;做好相关高新技术产业化工作,组织重大产业化示范等工程,协调重大高技术项目推进工作;统筹信息化的发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;组织推动国民经济创新驱动转型、技术创新和产学研联合,推动国民经济新产业的形成。
  (十四)资源节约和环境保护处
  综合分析全市经济社会与资源、环境协调发展的重大问题;制定能源资源节约和综合利用、发展循环经济和节能环保产业的规划和政策措施,并协调实施;参与编制环境保护规划,协调环保产业和清洁生产促进有关工作;负责能源资源节约、再生资源利用、企业和城镇污水治理、城镇垃圾处理等项目管理工作;组织拟订全市应对气候变化战略、规划和相关政策,组织实施清洁发展机制工作;承担市应对气候变化领导小组、邯郸市节能减排工作领导小组办公室日常工作;指导散装水泥推广、节能监察工作。
  (十五)社会发展处
  综合提出全市社会发展战略,组织拟订和协调全市社会发展规划,研究拟定人口发展规划及人口政策,协调计划生育、文化、教育、卫生、体育、广播影视、旅游、政法、民政、新闻出版及文物等发展政策;编制下达全市人口、大中专院校和技工学校招生等年度计划;协调社会事业发展和改革的重大问题;提出相关的市财政性建设资金安排建议;参与对大中专院校、技工学校和中小学校的新建、变更及撤销的审核工作;推进社会事业建设和相关产业发展,促进社会公共服务均等化;综合分析研究就业与人力资源、收入分配和社会保障的情况,提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策措施;参与拟订相关政策法规和年度计划;推进相关体制改革,协调解决重大问题。
  (十六)财政金融贸易处
  研究分析全社会资金运行形势;参与研究提出我市贯彻国家财政政策、货币政策和财政金融体制改革的实施意见;按分工负责非上市公司发行企业(公司)债券工作;牵头推进全市产业(股权)投资基金和创业投资发展及政策的制定;监测分析国内外市场状况,负责全市重要商品总量平衡和宏观调控相关工作;组织拟订重要农产品、工业品和原材料进出口计划并监督执行,根据经济运行变化提出计划调整建议;研究提出粮食、棉花等重要商品流通体制改革意见,协调流通体制改革中的重大问题;会同有关部门管理粮食、棉花、食糖等重要商品的市级储备,拟订相关物流发展规划;安排流通业和流通基础设施项目,提出相关的市财政性建设资金安排建议。
  (十七)招标投标管理处(邯郸市招标投标管理领导小组办公室)
  指导和协调全市招标投标工作,会同有关部门拟订招标投标相关政策;核准工程建设项目招标方案,并对执行情况进行监督检查;指定招标公布媒介,并依法实施监督管理;对全市评标专家进行统一管理;会同有关部门对各类招标代理机构依法进行监督管理;对建设项目货物采购、工业项目和重点项目的招投标活动进行监督管理;负责全市招标投标信用评价体系的建设和管理;承担市招标投标管理领导小组办公室的日常工作。
  (十八)行政许可服务处
  负责全委行政审批制度改革工作;负责全委职能范围内的行政审批事项;负责价格及收费标准调整的受理工作;建立收费单位年度收费情况报告制度;建立收费目录清单和收费公示制度;建立完善收费政策评估制度;负责《进企业收费批准通知书》的申办工作;负责受理并全程跟踪各环节的审批项目办理情况;为申报人提供咨询服务;研究拟定全委审批事项的技术规范监管办法并组织实施;协调全委行政审批项目运行中的相关问题;负责优化经济发展环境及政务公开工作。
  (十九)经济技术合作处
  组织、指导、协调全市经济技术交流,促进区域经济技术合作;组织、指导与有关市对口支援工作;会同统计部门统计、分析全市经济技术合作情况;负责与市外重点大专院校、科研院所的合作工作;负责市校科技合作开发资金的审核、使用和监督工作;负责外省驻邯郸商会和驻外省邯郸商会的沟通联络工作。
  (二十)交通发展处
  统筹交通运输发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;综合分析交通运输运行状况,协调基础产业有关重大问题,提出有关政策建议。统筹铁路及城市轨道交通发展战略、规划与其他运输方式发展战略、规划以及国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡,研究提出相关政策和改革建议;组织编制铁路发展专项规划和城际轨道交通规划,审批(核准)、审查上报铁路、城市轨道交通重大项目;提出市级财政安排铁路投资意见,制定铁路投资筹资方案等。
  (二十一)央企对接服务办公室
  负责引进央企对接组织协调和入邯企业的跟踪服务,制定央企入邯工作计划和方案;研究拟定央企入邯发展政策,牵头编制央企入邯发展规划;负责与央企及其总部沟通联系,起草市人民政府与入邯央企战略合作协议,会同央企制定在邯发展目标,建立经济增长和人才激励机制;组织入邯央企年度交流和联谊活动;承担省央企服务办公室交办的其他工作。
  (二十二)价格政策协调处(市副食品价格调节基金领导小组办公室)
  负责价格(收费)政策调查研究,分析物价形势,提出物价总水平的调控目标并组织实施;负责组织协调价格听证工作;负责价格学会的工作;负责拟定全市性价格(收费)法规、规章,参与价格改革方案拟定工作;负责对市级价格调节基金投向使用工作的组织协调;负责市副食品价格调节基金领导小组办公室的日常工作。
  (二十三)商品价格管理一处
  负责全市电力、热力、煤气及天然气等与人民生活关系重大、资源稀缺、自然垄断经营的商品价格调控管理,按照价格管理权限研究拟订作价原则、办法和改革草案;指导企业用好市场调节商品价格定价权和行业组织价格自律;指导市委托县(市、区)管理的价格;会同有关部门加强对生产要素价格的管理和指导。
  (二十四)商品价格管理二处
  负责全市农产品价格和麻醉药品、第一类精神药品、医疗服务、一次性卫生材料价格及自来水、污水处理、工程水价格等与人民生活关系重大、资源稀缺、自然垄断经营的商品价格调控管理,按照价格管理权限研究拟订作价原则、办法和改革方案;指导企业用好市场调节商品价格定价权和行业组织价格自律;指导市委托县(市、区)管理的价格。
  (二十五)房地产价格管理处
  负责对保障性住房价格的管理工作;负责对物业管理服务收费和房屋拆迁补偿标准的拟定管理工作,负责房屋出售价格和公有住房廉租房租金的拟定管理以及标定地价和基准地价的确定工作;负责对房地产中介服务收费的管理工作,负责对房地产建设方面的收费和价格管理;负责对商品房价格的监管及备案工作。
  (二十六)信息处
  负责政务信息、政务报告;负责全市市场物价变化情况监测分析;负责国家、省、市政府规定的商品价格及服务收费的采集、汇总、分析、预警、上报工作;及时向社会发布价格信息。
  (二十七)价格监督检查一处(邯郸市价格举报中心)
  依据国家、省、市有关商品价格政策和法规,依法查处违反商品价格案件;负责受理全市有关价格问题的咨询和举报,按照规定调查、处理价格举报件;负责收集价格举报信息,向政府汇报举报反映的重大问题;建立健全价格举报档案。
  (二十八)价格监督检查二处
  依据国家、省、市制定的收费标准,对行政事业性、经营性收费单位自行收费和超标准收费等价格违法行为进行查处。
  (二十九)价格监督检查三处
  负责明码标价工作,负责对价格申诉案件进行复议和仲裁。
  (三十)价格成本调查监审处
  负责重要产品成本调查和监审,审核汇总重要产品成本收益,提出对策建议。
  (三十一)推进京津冀协同发展综合一处
  研究制定我市京津冀协同发展相关规划;提出推进京津冀协同发展的政策建议;组织争取国家相关政策、资金和项目支持;督导各项支持政策的落实;牵头组织专项考核工作;承担综合性文字和行政管理工作。
  (三十二)推进京津冀协同发展综合二处
  负责谋划和推进与北京市的战略合作;协调解决项目建设和合作中存在的突出问题;联合北京市组织重大招商引资、引智活动。
  (三十三)推进京津冀协同发展综合三处
  负责谋划和推进与天津市的战略合作;协调解决项目建设和合作中存在的突出问题;联合天津市组织重大招商引资、引智活动。
  (三十四)人事处
  负责机关和委属单位的干部职工人事管理、机构编制、队伍建设和教育培训等工作。
  机关党委。负责机关和委属单位的党群工作。
  离退休干部处。负责机关离退休干部职工工作,指导委属单位的离退休干部职工工作。
  纪检监察机构按有关规定设置。

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