一是强化组织领导。实行市级领导分包责任制，设立规划引导、拆违、拆墙透绿、精细管理等专项工作组，将各项任务细化分解，层层落实到部门。二是强化责任落实。对各项工程实行“周报告、旬例会、月调度”，定期通报进度，不定期检查评比。组织人大代表、政协委员和群众代表明查暗访，对工作完成情况进行考核评比、社会公示。三是创新投资体制。加大财政对城建的投入力度，三年内财政用于城建资金的增长高于财政经常性财力增长3个百分点以上，保证土地出让金等预算外收入按规定用于城市建设。实行分税制的乡镇返还资金40%用于城建，其他乡镇不少于返还资金的30%。同时，面向国内外公开招标，吸引有实力的财团、开发商等战略投资者参与建设，推动城市建设走市场化运作的新路子。