索引号:000014348/2020-42106

发布机构:市政府办公室

名称:邯郸市人民政府办公室关于印发邯郸市养殖水域滩涂规划(2018-2030年)的通知

文号:邯政办字〔2020〕69号

主题分类:其他

发布日期:2020年10月19日

邯郸市人民政府办公室关于印发邯郸市养殖水域滩涂规划(2018-2030年)的通知

  

邯郸市人民政府办公室

关于印发邯郸市养殖水域滩涂规划

2018-2030年)的通知

 

各县(市、区)人民政府,市对口有关单位,市政府有关部门,冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会:

《邯郸市养殖水域滩涂规划(2018-2030)》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

  

                             邯郸市人民政府办公室

                                20201016

 

(此件公开发布)

 

 

 

 

 

邯郸市养殖水域滩涂规划

20182030年)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

201912

 

 

 

   

 

第一章 总则........................................................................................... 5

第一节 前言..................................................................................... 5

第二节 编制依据............................................................................. 6

第三节 目标任务............................................................................. 8

第四节 基本原则........................................................................... 10

第五节 规划范围........................................................................... 11

第二章 养殖水域滩涂利用评价........................................................... 11

第六节 水域滩涂承载力分析......................................................... 11

第七节 水产养殖产业发展分析................................................... 21

第八节 养殖水域滩涂开发总体思路........................................... 26

第三章 养殖水域滩功能区划......................................................... 27

第九节 功能区划概述................................................................... 27

第十节 禁止养殖区....................................................................... 30

第十一节 限制养殖区................................................................... 31

第十二节 养殖区........................................................................... 33

第四章 保障措施................................................................................. 36

第十三节 加强组织领导............................................................... 36

第十四节 强化监督检查............................................................... 36

第十五节  完善生态保护............................................................... 37

第十六节 其他保障措施............................................................... 39

第五章 附则......................................................................................... 40

第十七节 关于规划效力............................................................... 40

第十八节 关于规划图件............................................................... 40

第六章 附件......................................................................................... 40

第十九节 河北省养殖水域滩涂功能区划总表........................... 40

第二十节 河北省淡水养殖水域滩涂功能区划表....................... 42

第二十一节 邯郸市淡水养殖水域滩涂功能区划表................... 43

第二十二节 邯郸市养殖水域滩涂功能区划资源................... 64

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第一章   

第一节   

改革开放40多年来,我国渔业综合生产能力不断增强,良好的产业积累为现代渔业发展提供了更高的起点;绿色经济、低碳经济、生态休闲农业等新的发展理念为渔业转型升级、功能拓展提供了更为广阔的空间;我国农业供给侧结构性改革的深入推进,必将开创现代渔业建设新局面。

现代渔业的发展要立足资源禀赋优势,通过政策支持和规划引导,优化渔业综合开发布局,推动水产养殖业转型升级,着重提升渔业综合生产能力、资源养护能力、质量安全保障能力、产业化发展能力、设施装备支撑保障能力、信息化保障能力、科技创新和推广能力、民生保障能力、防灾减灾能力、管理和执法能力,努力走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代渔业产业发展道路。

养殖水域滩涂规划是渔业管理的基本制度,是渔业规范发展、保护渔业水域生态环境的基本依据,也是推进渔业转型升级、加快供给侧结构性改革的重要抓手。邯郸市水域滩涂类型多样,涵盖了河道、湖泊、水库、池塘、稻渔养殖区等多种类型。为强化水域资源保护,提高水产养殖资源利用率,全面贯彻落实《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》(中发〔201512号)和《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔201517号)精神,根据《中华人民共和国渔业法》《农业部关于印发<养殖水域滩涂规划编制工作规范><养殖水域滩涂规划编制大纲>的通知》(农渔发〔201639号)要求,围绕推进全市水产养殖业转型升级和持续健康发展,特编制了《邯郸市养殖水域滩涂规划(20182030年)》。

第二节  编制依据

《邯郸市养殖水域滩涂规划(20182030年)》依据国家有关法律和政策进行编制。

一、相关法律

(一)《中华人民共和国渔业法》。

(二)《中华人民共和国环境保护法》。

(三)《中华人民共和国水污染防治法》。

(四)《中华人民共和国水法》。

(五)《中华人民共和国土地管理法》。

(六)《中华人民共和国农产品质量安全法》。

(七)《中华人民共和国野生动物保护法》。

(八)《中华人民共和国防洪法》。

二、法规、规章

(一)《中华人民共和国渔业法实施细则》。

(二)《中华人民共和国水产资源繁殖保护条例》。

(三)《中华人民共和国河道管理条例》。

(四)《中华人民共和国自然保护区条例》。

(五)《中华人民共和国土地管理法实施条例》。

(六)《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》。

(七)《中国水生物资源养护行动纲要》。

(八)《规划环境影响评价条例》。

(九)《河北省渔业条例》。

(十)《河北省生态环境保护条例》。

(十一)《河北省河湖保护和治理条例》。

(十二)《河北省水利工程管理条例》。

(十三)《河北省水污染防治条例》。

(十四)《水域滩涂养殖发证登记办法》。

(十五)《水产苗种管理办法》。

(十六)《水产种质资源保护区管理暂行办法》。

三、规范性文件及标

(一)中共中央国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》(中发〔201512号)

(二)中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推行河长制的意见》(厅字〔201642号)

(三)国务院《关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔201517号)

(四)国务院《关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知》(国发〔201665号)

(五)国务院办公厅《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》(国办发〔201593号)

(六)农业部《关于印发〈完善水域滩涂养殖制度试行方案〉的通知》(农渔发〔20025号)

(七)农业部《关于加快推进渔业转方式调结构的指导意见》(农渔发〔20161号)

(八)农业部《关于印发〈养殖水域滩涂规划编制工作规范〉和〈养殖水域滩涂规划编制大纲〉的通知》(农渔发〔201639号)

(九)环境保护部《关于印发<全国生态保护“十三五”规划纲要>的通知》(环生态〔2016151号)

(十)《河北省土地利用总体规划(20062020年)》

(十一)《河北省湿地保护规划(2015-2030年)》

(十二)《渔业水质标准》(GB11607-89

(十三)《地表水环境质量标准》(GB3838-2002

(十四)《淡水池塘养殖水排放要求》(SC/T9101-2007

第三节  目标任务

一、规划期限

本规划期限为20182030年。

二、规划目标

明确养殖水域、滩涂功能区域划分;建立以养殖使用证为核心的养殖业管理制度,加强行业管理;加强有效供给,维护环境生态安全和产品质量安全,努力实现水产养殖生态化、生产高效化、品种优良化、经营多元化、养殖规模化,达到渔业增效、渔民增收的发展目标。科学、合理、充分地利用滩涂和生物资源,发挥最佳的经济、社会、环境和生态效益,推进水域滩涂水产养殖业快速、稳定、健康发展。建立自然环境和谐、主导产业突出、基础设施完善、生态平衡的现代养殖渔业发展新格局。

科学规划产业布局,在规划期内规划水域滩涂面积198.970平方公里,养殖区面积5.731平方公里,限制养殖区面积35.269平方公里,禁止养殖区面积157.970平方公里。

三、重点任务

(一)根据水域资源状况和环境承载力,科学划定“三区”,逐步实现水产养殖与环境保护的协调统一。  

(二)对养殖功能区进行科学布局,实施渔业发展供给侧结构性改革,加强养殖污染防控管理,以养殖容量评估为依据,优化养殖品种结构与空间布局,控制养殖总量和密度,推广先进节能环保养殖新技术,发展资源节约型、环境友好型渔业。  

(三)强化禁养区、限养区管理,保护与开发并重,合理发展天然水域渔业。

(四)发展生态渔业、休闲渔业、品牌渔业,提高产业竞争力。

 四节 基本原则

、坚持因地制宜、发挥优势的原则

根据邯郸市的自然、经济、社会、技术等条件和特点以及外部因素的影响,因地制宜进行养殖布局,突出重点,以市场需求为导向,优先发展竞争优势明显并具有一定基础和潜力的养殖产品和产区,保证产品质量和有效供给。

、坚持生态优先、环境至上的原则

依据区域环境容量,切实加强渔业资源和水域生态环境保护,强化生产过程废物排放有效管控,推广科学养殖和生态养殖,保护水域滩涂生态环境,促进养殖业持续、绿色、健康发展。将饮用水水源地、自然保护区等重要生态保护公共安全“红线”和“黄线”区域作为禁止或限制养殖区,设定发展底线。

、坚持依法治渔、强化法治的原则

完善渔业管理体系,用法治破解渔业发展管理中的难题。加强渔政执法队伍建设,严格渔政执法,不断提高依法行政水平,维护渔业生产秩序和公平正义,为渔业稳定健康发展提供坚强法治保障。

、坚持科学规划、优化调整的原则

充分发挥规划对水域功能的定位作用,做到水域滩涂使用明确、产业布局合理。同时,将规划与调整相结合,通过规划的实施,稳定池塘养殖,调减湖泊养殖,支持池塘循环水养殖,发展稻田综合种养。

五节 规划范围

本规划中的养殖水域滩涂范围:邯郸市行政管辖水域滩涂内,已经进行水产养殖开发利用和目前尚未开发但适于水产养殖开发利用的所有(全民、集体)水域和滩涂。 


第二章  殖水域滩涂利用评价

六节 水域滩涂承载力分析

第一条 水域滩涂资源状况

一、地理位置

邯郸市地处北纬36°04′37°01′,东经113°28′~115°28之间,位于河北省最南部,东连山东,南接河南,西靠太行山与山西省为邻,北与本省邢台市接壤。市境南北相距102公里,东西最长178公里,总面积12047平方公里。其中,山区面积4460平方公里,占总面积的37.0%;平原面积7587平方公里,占总面积的63.0%。邯郸市下辖811县(丛台区、邯山区、复兴区、永年区、肥乡区、峰峰矿区、冀南新区、邯郸经济技术开发区,成安县、临漳县、大名县、鸡泽县、磁县、邱县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、涉县)和1个县级市(武安市)。2017年底,全市总人口1051.45万人。

二、地形地貌

邯郸市地势自西向东呈阶梯状下降,高差悬殊,地貌类型复杂多样,西部为中、低山丘陵、盆地地貌,东部为华北平原,海拔最高1898.7米,最低32.7米,相对高差达1866米,总坡降为11.8。全市自西向东大致可分五级阶梯:西北部中山区面积2302平方公里,占全市总面积19%,海拔高度一般在10001500米之间;西部低山区面积559平方公里,占全市总面积4.6%,海拔高度多在200500米之间;中部盆地区面积234平方公里,占全市总面积1.9%,海拔高度大部分在100250米之间;东部洪积冲积平原面积7148平方公里,占全市总面积61%,海拔高度多在32.7100米之间。由于河流、湖泊和风等外力的作用,散布着缓岗、自然堤、废河道等地形地貌。

三、河流水系

邯郸市的河流可分为子牙河水系、漳卫河水系、黑龙港水系和徒骇马颊河水系四部分。其中,子牙河水系境内流域面积5367平方公里,占全市总流域面积的44.6%;漳卫河水系境内流域面积3620平方公里,占全市流域总面积的30.0%;黑龙港水系境内面积2695平方公里,占全市流域总面积的22.4%;徒骇马颊河水系境内流域面积365平方公里,占全市流域面积的3.0%。主要河流有:

(一)滏阳河、河及留垒河。

滏阳河、河位于邯郸市的西北部和中北部,属子牙河水系。滏阳河发源于邯郸市峰峰矿区和村镇,经东武仕水库流经磁县、邯郸市区及曲周县,于鸡泽县东于口村出境入邢台市;在流经邯郸市城区附近时,先后有牛河、渚河、沁河和输元河汇入;流出市界后经邢台、衡水两市的部分县市后,在献县臧桥与滹沱河汇合后称子牙河。河是滏阳河的较大支流,上游有南、北河两条支流,分别发源于武安市西北部的管陶乡荒庄村和活水乡的秋树坪村,南、北河在武安市永和村汇合后称河,在永和村下行12.5公里,有发源于邢台沙河市上水头村的马会河汇入,在武安市和永年区交界的北峭河村,又有发源于邢台沙河市樊下槽村的淤泥河汇入,尔后流经永年区、鸡泽县出境入邢台市的南和县进大陆泽汇入滏阳河。留垒河是1967年利用牛尾河扩挖的行洪排涝河道,主要担负排泄生产团结渠及滏阳河与河之间的洪涝积水和滏阳河分入永年洼滞洪区的洪水。留垒河上起永年洼借马庄泄洪闸,经鸡泽县入邢台市汇入大陆泽。

(二)漳河、卫河及卫运河。

漳河、卫河及卫运河位于邯郸市的南部和东部,属漳卫河水系。卫河发源于太行山南麓的河南省新乡、焦作两市,途经邯郸市的魏县、大名县,在馆陶县徐万仓村与漳河相汇。漳河发源于山西省,上游有清漳河和浊漳河两条支流,清漳河经由山西省左权县麻田村流入涉县西北部的辽城乡,浊漳河经由山西省黎城县的石城村流入涉县东南部的张家头村,两条支流在涉县合漳村汇合后称漳河。漳河于涉县的丁岩村流入磁县,经观台水文站及岳城水库下行,过临漳县、魏县、大名县于馆陶县徐万仓村与卫河相汇。卫运河自徐万仓村沿馆陶县与山东省冠县交界下行40.5公里,于馆陶县申街村出境入邢台市。

(三)老漳河和老沙河。

老漳河和老沙河位于邯郸市东北部的曲周县、广平县和邱县一带,属黑龙港水系的排沥河道。老漳河在曲周县境内连接支漳河,经邱县流入邢台市。老沙河上起东风一排支,经广平县、曲周县,由邱县东北部出境入邢台市。

(四)马颊河。

马颊河位于大名县东南部、卫河东侧,以排泄汛期沥水为主,属徒骇马颊河水系。马颊河干流发源于河南省濮阳市金堤闸,流经河南省的濮阳县、清丰县、南乐县后入邯郸市大名县,经山东省的聊城市、德州市于无棣县入渤海,干流全长435公里。

四、水域类型及面积

邯郸市境内有湖泊3个,总面积超过4.5平方公里;各类大、中、小型水库80座,及大量的小型蓄水塘坝和自然山塘,总面积26.6平方公里;还有常年有水的池塘遍布全市,总面积超过10平方公里,此外还有稻渔养殖区面积将近0.5平方公里。

第二条 自然气候条件

一、气候特征

邯郸市属典型的暖温带半湿润大陆性季风气候,日照充足,雨热同期,干冷同季,随着四季的明显交替,依次呈现春季干旱少雨、夏季炎热多雨、秋季温和凉爽、冬季寒冷干燥的气候特点。年平均气温14℃,最冷月份(一月)平均气温-2.5℃,极端最低气温-20℃,最热月份(七月)平均气温27℃,极端最高气温42.5℃,全年无霜期200天,年日照2557小时。

全市降水量范围500.0600.0毫米,受气候、地形等因素影响,多年平均年降水量地区分布总趋势是山区大于平原。其中,山区降水以武安市西北部的河上游为最大,平原降水则北部小于南部。区域内有两个多雨中心,一个位于武安市西北部和西南部南北河上游的口上水库、车谷水库及偏城一带,中心降水量在600.0毫米以上,最大的马店头雨量站多年平均降水量为694.2毫米;另一个多雨中心位于漳河上游的观台、白土、郝赵一带,中心降水量在600.0毫米左右,最大的白土雨量站多年平均降水量为633.2毫米。降水低值区位于滏西平原和黑龙港平原的交界处,分布范围在鸡泽县、曲周县、邯山区、肥乡区、永年区一带,中心降水量在525.0毫米以下,降水量最小的鸡泽雨量站多年平均降水量为506.8毫米。

二、水文特征

(一)全市多年平均地表水资源量为6.2107亿立方米,其中山区地表水资源量为5.4131亿立方米,平原地表水资源量为0.7976亿立方米。保证率50%75%的地表水资源可利用量分别为5.1268亿立方米、4.7801亿立方米。

(二)邯郸市地下水资源量为15.7081亿立方米。其中,矿化度不大于2/升的淡水资源量为13.3952亿立方米,占全市地下水资源量的85.3%;矿化度为2M3/升的微咸水资源量为1.1501亿立方米,占全市地下水资源量的7.3%;矿化度为3M5/升的半咸水资源量为0.8841亿立方米,占全市地下水资源量的5.6%;矿化度为M5/升的咸水资源量为0.2787亿立方米,占全市地下水资源量的1.8%

全市矿化度不大于2/升的地下淡水资源量中,山丘区地下水资源量为5.6173亿立方米,占全市地下淡水资源量的41.9%,平原区地下淡水资源量为8.4114亿立方米,占全市地下淡水资源量的62.8%,山区平原重复计算量为0.6335亿立方米,占全市地下淡水资源量的4.7%

三、水质

(一)据2018年对全市主要河流的水质评价结果(评价标准采用《地表水环境质量标准》<GB3838-2002>),滏阳河、漳河、河、老沙河、牛河水质类别为Ⅱ类或Ⅲ类,总体水质较好,没有受到严重的污染,水体经过处理后,可满足各种用水的需要。卫河及卫运河、支漳河、马颊河部分监测断面水质类别为Ⅴ类或超过Ⅴ类,主要污染物质为氨氮、化学需氧量、挥发酚等。输元河是邯郸市污染最严重的河流,主要污染物质为化学需氧量、氟化物。

(二)邯郸市浅层地下水水质总体上呈现西部山区优于东部平原的格局。据2018年对全市39眼监测井水质评价结果,属于Ⅴ类水的监测井有20眼,占所有评价井的51.3%;属于Ⅳ类水的有5眼,占12.8%;属于Ⅲ类水的有14眼,占35.9%。邯郸市浅层地下水总体上水质较差,东部地区有咸水区,矿化度、总硬度、硫酸盐、氯化物含量超标,且部分乡镇氟化物超标,不宜饮用。西部地区和全淡水区稍好,多为Ⅲ类水。

四、自然灾害

(一)暴雨洪水。

根据邯郸历次特大暴雨(24小时雨量≥140毫米)资料统计,邯郸的特大暴雨多发生在7月下旬到8月上旬的20余天内,次暴雨量往往是山区大于平原。造成邯郸特大洪水的暴雨中心位置,一般是在南部漳卫河流域生成后,沿太行山迎风坡逐渐向北移动,经滏阳河、河流域后移出邯郸。  

(二)旱灾。

受自然气候影响,降水时空分布不均和年际变化较大,决定了邯郸“十年九旱”的气候特点。据14701949年的历史资料记载,邯郸市发生过较大早灾190次。新中国成立后,党和政府重视兴修水利,发生旱灾的机率和灾情比解放前大为减轻,但农业生产仍受干旱的困扰,19502009年全市年均受旱面积800平方公里,成灾500多平方公里;重旱及严重干旱的年份多达十几年,年均受旱面积超过2000平方公里,成灾面积超过8600平方公里,平均不到两年发生一次严重干旱,发生频率达到52%

(三)地震。

邯郸地处华北平原地震带,地质构造复杂,辖区内有多条地震断裂带,其中大名—磁县断裂带和太行山前断裂带在境内交汇,历史上曾发生过多次破坏性地震,造成重大的人员伤亡和经济损失。据历史资料记载,自汉永元七年(95年)有文字记载起至1949年,全境发生强烈有震感以上地震共计89次,其中造成破坏性地震有5次。建国以后,邯郸虽未发生过破坏性地震,但地震活动从未间断过,从1967年至2010年底(1949年至1966年由于受地震台网监测能力所限,地震目录资料缺乏),境内共发生3.0级以上地震65次,其中3.0级~3.9级地震58次,4.0级~4.9级地震6次,5.0级~5.9级地震1次。较大地震包括:196842日大名5.2级地震,1970929日磁县4.0级地震,1971222日涉县4.1级地震,1977310日磁县4.5级地震,19771014日永年4.2级地震,1981126日武安4.6级地震,1982529日邯郸县4.8级地震等。

第三条  水生生物资源状况

一、水生植物

全市大型水生植物共有2737种,主要分布在永年区、涉县、大名县、磁县、曲周县等地,以永年区最多。挺水植物主要有芦苇、白菖蒲、荆三棱、雨久花、莲藕;漂浮植物主要有浮萍和紫背浮萍;沉水植物主要有菹草、大茨藻、小茨藻、苦草、金鱼藻、轮叶黑藻、聚草等;浮叶植物主要有荇菜、野棱等。

浮游植物有8门(硅藻门、甲藻门、绿藻门、黄藻门、隐藻门、裸藻门、金藻门、蓝藻门)59属。其中,绿藻有26属,占总数的44.1%;硅藻15属,占25.4%;蓝藻8属,占13.6%;裸藻4属,占6.8%;甲藻3属,占5.1%;金藻、黄藻、隐藻各1属,占1.7%。漳卫河囊括了全市所有的浮游植物种类,滏阳河35属,占总数的59.3%,岳城水库44属,占74.6%;永年洼42属,占71.2%;东武仕水库39属,占66.1%。优势种主要为世界广布种,其次为温带种,其中包括:团藻、衣藻、盘藻、实球藻、球囊藻、小球藻、栅列藻属、鼓藻、新月鼓藻等。

二、浮游动物

全市统计原生动物有25属,以纤毛虫和肉足虫类占优势,其它浮游动物3076种,其中轮虫41种,枝角类28种,桡足类7种。轮虫以单趾轮虫、异尾轮虫为最多;枝角类以异蚤属、秀体蚤属为最多。所有浮游动物多属中污染种类和徜水性种类。河系中以漳卫河浮游动物为最多,42属;水库以岳城水库最多,32属;原生动物和轮虫占优势,二者占浮游动物总量的56%74%

三、底栖动物

全市有底栖动物22种,隶属34818属。其中,寡毛类3种,软体动物8种,水生昆虫及幼虫9种,甲壳类1种,爬行类1种,主要分布在漳卫河和滏阳河及岳城水库、东武仕水库和永年洼内,以水生昆虫最多,常见种类为:水蛭、颤蚓、水丝蚓、摇蚊幼虫、蜻蜓目幼虫,其次为螺类。

四、游泳动物

自然鱼类隶属于五目8科,主要种类有:鲤鱼、鲫鱼、乌鳢、鲶鱼、泥鳅、黄鳝、红鳍原、黄颡鱼、麦穗鱼、餐条鱼、中华鳑鲏、虾虎鱼、马口鱼等。人工放养经济鱼类除部分自然经济鱼类外,还有青鱼、草鱼、鲢鱼、鳙鱼、鲂鱼等。虾蟹类9种:细足米虾、锯齿米虾、秀丽长臂虾、日本沼虾、粗糙沼虾、细鳌沼虾、草虾、克氏鳌虾、中华绒螯蟹;爬行类1种为中华鳖。

第四条 水域滩涂承载力评价

邯郸市水域滩涂资源、自然气候条件、水生生物资源和水域环境状况既为发展渔业生产提供了有利条件,也存在不利因素。在气候条件上,一年四季分明,雨热同季,气候温和,日照充足,年积温高,无霜期长,有利于鱼类和水生动植物生长,但极端天气高温干旱、低温冻害、降水不均等气候灾害,对渔业生产带来一定的不利影响;在水文条件上,境内河流纵横,地表水资源较为丰富,可以为水产养殖提供充足水源,但地表水分布呈现山区大于平原的特点,制约了水产养殖的均衡发展;在生物资源方面,外源性营养物质多,天然饵料资源十分丰富,种类多、数量大,水体鱼产量高、渔产潜力大是提高单位面积产量的物质基础,但因水域类型不同,其种类和生物量也有很大差异;在水域环境方面,全市各水系水质大部分符合国家渔业水质的规定标准,所含营养盐比较丰富,能满足水生生物生长需求,但少部分水系有不同程度的污染现象,个别水系污染严重,不适合水产养殖。

综合分析评价认为,邯郸市水域资源丰富、气候温和、光照充足、水生生物资源丰富,大部分养殖水域水质符合渔业水质标准,发展水产养殖具备较好的条件和物质基础。通过合理划定养殖水域滩涂功能区,合理搭配放养品种和放养密度,推广生态健康养殖模式,可有效控制养殖业对环境污染的影响,达到提升产能与保护环境的有机统一。

水域鱼产力(渔产量)受气候、水体和流域的状况、水的物理和化学因素以及水生生物等多种条件的影响。本评价根据浮游生物年平均生物量、P/B系数、饵料生物最大利用率、饵料系数等指标,应用生物量谱理论来估算潜在鱼类生物量大小,并结合渔业生产实际经验,最终对水域滩涂承载力进行分析评估。按年计算,天然湖泊水域承载力为17.5公斤/亩左右;水库水域承载力20公斤/亩左右;池塘通过提质改造与标准化建设,养殖容量维持在20003000公斤/亩左右;稻渔综合种养,中华绒螯蟹混养60公斤/亩左右、小龙虾混养100公斤/亩左右、泥鳅混养200公斤/亩左右。

七节 水产养殖产业发展分析

第一条 水产养殖发展现状

邯郸是淡水渔业大市,目前年养殖面积将近19平方公里,水产品年产量约2.4万吨(包括养殖产量和捕捞产量)。

一、主要养殖类型模式及分布

(一)池塘养殖。现有池塘养殖面积约为10.78平方公里,年产量约为11.5万吨,主要分布在永年区、涉县、磁县、峰峰矿区等地。

(二)水库网箱、河沟养殖。主要在武安市、峰峰矿区等地小型水库开展小规模网箱养殖,年产量2000吨左右;在曲周县开展河沟拦网养殖,年产量1000吨左右。

(三)流水集约养殖。主要在涉县,养殖水面超过0.2平方公里,年产优质冷水鱼2000吨左右,形成了泉溪鲟鱼生态养殖园、邯郸鲟鲵养殖有限公司和茨村虹鳟鱼场三个园区,是冀南及中原经济区重要冷水鱼产地。

(四)设施渔业。搭建温室大棚、建造地下池沟,开展热带观赏鱼、龟鳖、大鲵(娃娃鱼)养殖。目前主要分布在肥乡区、曲周县、魏县、涉县、大名县等地。

二、养殖品种结构

主要养殖品种有草鱼、鲤鱼、鲢鱼、鳙鱼、鲫鱼、鲟鱼、鲶鱼、鱼、泥鳅、鳊鲂、河蟹等。其中:草鱼、鲤鱼、鲢鱼、鳙鱼等大宗淡水鱼产量约占养殖产量56%,其他品种约占44%

三、休闲渔业

近年来休闲渔业得到较快发展。一是冷水、热带观赏鱼养殖,品种有日本锦鲤、鹦鹉、兰鲨、火焰红等。二是城镇垂钓渔业,全市各城镇有大小休闲垂钓场所近百处。

四、存在的问题

(一)产业发展的环境制约有待解决。目前,在城乡建设快速发展、资源紧缺的形势下,水产养殖面积不断萎缩;受环保因素制约,网箱养殖面积不断减少;渔业水域环境污染事件时有发生,影响了渔业正常发展;养殖品种结构调整跟不上居民消费习惯和饮食结构变化,制约了渔业整体效益的提升。

(二)养殖综合技术水平不够先进。良种繁育体系、疫病防控体系、科技推广体系等方面虽然具备一定的基础,但与发展现代渔业的要求还存在差距,难以为水产养殖业的绿色高效发展提供有力保障。

(三)养殖基础设施相对落后。多数养殖企业存在池塘老化、养殖机械配备标准不高、进排水渠道不畅、防汛抗旱设施不健全等问题,抵御自然灾害能力较差。

(四)行业产业化水平低。缺乏大规模的龙头企业和专业经济合作组织,生产组织程度相对松散,市场开拓能力弱。需要建立新型渔业经营体系,通过组织化、规模化、标准化、信息化、品牌化提高市场竞争力和抵御风险能力。

(五)养殖保障措施亟待完善。需要通过水域滩涂养殖许可证制度,进一步规范水产养殖企业。需要宣传落实各项涉渔法规,杜绝出现“违法成本低、守法成本高”的现象。需要针对水产养殖业风险高的特点,逐步纳入政策性保险范畴,同时引导商业性保险积极参与渔业生产。

第二条 区域经济发展方向

按照《邯郸市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,结合发展远景及内外环境变化,邯郸市定位为京津冀联动中原的区域中心城市、环渤海辐射中西部的重要门户城市,全力推进“五基础一中心”建设,即全国重要的精品钢材基地、先进装备制造基地、食品工业基地、节能环保产业基地、新能源汽车基地、中国北方重要的商贸物流中心。一是打造产业繁荣、保障有力的经济强市。综合实力跃上新台阶,经济保持中高速增长,发展迈入中高端,发展质量效益大幅提高;结构调整取得新进展,服务业对经济增长支撑作用明显增强,工业转型升级取得重大突破,创新动能进一步强劲,战略性新兴产业形成规模优势;改革开放迈出新步伐,协同京津取得突破性进展,打造形成一批高水平开放合作平台,优势产能国际合作稳步推进。二是打造天蓝水净、地绿山青的生态绿城。污染治理实现新突破,主要污染物排放消减率超过全省平均水平,重污染天气大幅减少,重要河流、湖泊水体功能区水质达标率持续提高;生态建设获得新成效,生态文明和环境质量显著提高,建成国家森林城市,实现天更蓝、水更清、地更绿、空气更清新,公众对生态环境的满意度大幅提升。三是打造安居乐业、和谐有序的幸福之都。人民生活得到新改善,就业更加充分,社会保障体系更加健全,公共服务水平稳步提高;社会文明达到新水平,城镇化率大幅提升,社会治理体系更加完善,开放、进取、担当、包容的邯郸精神成为广泛共识和自觉行动;民主法治更加健全,公平正义进一步彰显,健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境基本形成。

第三条 水产养殖前景预测

在消费升级的背景下,水产品作为优质蛋白来源,市场发展潜力巨大。2017年,我国粮食产量为6.18亿吨,肉类总产量8431万吨,禽蛋产量3070万吨,奶产量3545万吨,水产品产量6937万吨(其中养殖5281万吨,捕捞1656万吨)。在提供动物性蛋白的肉、蛋、奶产品和水产品中,水产品占比高达31.56%,水产养殖在保障我国食品安全中发挥着重要作用。

随着人们对健康关注的不断增强,未来水产品将向高品质方向发展,要求水产养殖的投入品、生产过程、环境影响更加安全、规范。土地、水资源短缺,倒逼水产养殖产业向集约化、设施化、智能化、标准化方向发展。总体看,水产养殖的发展将实现由数量扩张向质量提升的转变。资源节约型、环境友好型、精细管理型和生态型、智慧型的水产养殖方式将成为今后的发展趋势。

邯郸市为内陆地区,渔业发展受到一定自然条件限制,在未来渔业发展过程中,应着眼于养殖模式、养殖结构的调整,大力发展特色渔业和生态渔业,主要发展方向有以下几个方面:

一、调整优化水产养殖模式。重点发展池塘标准化健康养殖、池塘循环水集约化养殖、池塘网箱养殖、稻渔综合种养、工厂化温室养殖。转变养殖生产方式,推进节水减排,控制养殖单产,切实提高质量效益。

二、调整优化养殖品种结构。加快渔业供给侧结构性改革进程,以满足居民消费结构快速升级的需要为导向,推动养殖品种结构调整,鼓励渔民多养适销对路的生态鱼、安全鱼、优质鱼。

三、发展产业化经营。加强品种创新、品牌建设,鼓励支持发展区域性品牌。推动养殖、加工、物流业等一二三产业融合、协调发展,延伸产业链、提高价值链。扶持壮大渔业龙头企业,培育渔民专业合作组织、生产经营大户、家庭渔场和产业联合体等新型经营主体,建立多种形式的利益联结机制,提高渔业组织化程度。加强现代渔业园区建设,促进主导产业集群发展。

四、发展休闲渔业。以邯郸丰厚的历史文化为积淀,以传统渔文化为主线,深挖渔业文化内涵,结合美丽乡村建设,推动渔业生产与旅游业融合,建设一批具有休闲垂钓、水上观光、鱼鲜美食、踏青赏景等多功能的休闲渔业基地。

五、修复养护水域生态。加强水生资源保护,改善水域环境,开展渔业增殖放流活动,修复水生态系统。推进种质资源保护区建设,体现“人与自然”和谐共存,实现资源的可持续发展。

八节 养殖水域滩涂开发总体思路

紧紧围绕落实“四个全面”战略布局和“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,按照高产、优质、高效、安全及资源保护与开发利用相结合,建设生态文明的发展思路,在养殖模式上推广生态养殖,在养殖品种上突出名特优新,在养殖理念上注重绿色健康,努力构建自然环境和谐、主导产业突出、基础设施完备、效益比较显著、具有鲜明特色的现代水产养殖业格局。

以生态优先、绿色发展为目标,以提高渔业质量和效益为中心,着力加强渔业供给侧结构性改革,结合邯郸国民经济和社会发展规划,合理调整和布局养殖区域,把养殖与养护水域生态环境结合起来,有度有序利用渔业资源,实现渔业生产结构趋于合理、生产方式明显转变、稻田综合种养快速发展、渔业经济较快增长、增收能力大幅提升、渔业生态环境明显改善的目标。

服从邯郸市经济发展需要,对已经养殖的区域和养殖品种,在不超过养殖负荷的前提下,根据水域地形、地貌实际,尽量考虑群众养殖习惯和经验,统筹兼顾养殖户利益,力求减少生产者的损失,实行“大稳定,小调整”,充分保留原有比较合理的养殖布局和养殖品种,而对超过养殖容量的予以调整。

新规划的养殖区,在布局和配置上尽量采用复合养殖系统和多品种混养,充分发挥不同养殖系统的互补作用,推进生态养殖,消除不良环境影响,增加养殖产量。


三章 养殖水域滩涂功能区划

九节 功能区划概述

第一条 功能区划分方法

根据《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》和农业部印发的《养殖水域滩涂规划编制工作规范》《养殖水域滩涂规划编制大纲》,结合邯郸市境内各水域的自然属性、生产条件、养殖水平及今后行业发展的要求,将养殖水域滩涂功能区划分为禁止养殖区、限制养殖区和养殖区。

一、禁止养殖区划分方法

(一)重点生态功能区禁止养殖区。

1.饮用水水源地一级保护区禁止养殖区:国家和省两级已划定的饮用水水源地一级保护区。

2.国家级水产种质资源保护区禁止养殖区:已获批的国家级水产种质资源保护区核心区。

3.湿地禁止养殖区:已获批的湿地保护区范围。

(二)公共设施安全区域禁止养殖区。

1.河道堤防安全保护区禁止养殖区:河流行洪区、河道堤防安全保护区范围。

2.公益水面禁养区:公园、城镇区域内小型休闲水域范围。

二、限制养殖区划分方法

(一)重点生态功能区限制养殖区。

1.饮用水水源地二级保护区限制养殖区:国家和省两级已划定的饮用水水源地二级保护区。

2.国家级水产种质资源保护区限制养殖区:已获批的国家级水产种质资源保护区实验区。

3.风景名胜区限制养殖区:已被确定或已成为事实的风景名胜区。

(二)公共自然水域限制养殖区。

1.湖泊限制养殖区:根据自然湖泊的环境容量、自净能力和水域承载力,对养殖环境缺乏重塑能力的自然湖泊。

2.水库限制养殖区:根据山塘水库的环境容量、自净能力和水域承载力,对养殖环境缺乏重塑能力的山塘水库。

三、养殖区划定方法

养殖区指邯郸境内所属水域禁止养殖区和限制养殖区以外的水域。包括池塘养殖和稻田综合养殖区。

第二条 养殖水域滩涂开发重点

重点发挥养殖池塘的主体作用,优化养殖品种及产业结构,积极培育发展三产融合型的休闲渔业,打造培育龙头企业和知名渔业品牌。重点开发淡水养殖优势鱼种(青、草、鲢、鳙、鲤、鲫等)和南美白对虾养殖,适当开发名特优水产品养殖(泥鳅、黄鳝、红鳍原鲌、青虾等)。加快池塘标准化改造升级步伐,积极发展生态型设施渔业,提升传统池塘及工厂化养殖装备水平和生产能力。

第三条 养殖水域滩涂保护重点

保护水域滩涂生态环境,合理规划产业发展空间,将重要生态保护或公共安全“红线”区域及水产种质资源保护区作为保护重点。本规划划定的饮用水水源地一、二级保护区,已设立的国家级水产种质资源保护区核心区、实验区,行洪区、河道堤防安全保护区等公共设施安全区域,重要生态功能区如风景名胜区、湖泊、水库、湿地、河流等区域,作为内陆水域保护重点。

十节 禁止养殖区

禁止养殖区包括饮用水水源地一级保护区、自然保护区核心区、国家级种质资源保护区核心区、湿地保护区、主要河道堤防保护区、公益水面,以及法律法规规定的其他禁止从事水产养殖的区域。本规划划定的禁止养殖区共67处。

一、划定的禁止养殖区

(一)饮用水水源地一级保护区禁止养殖区。

2处:武安市四里岩集中式饮用水水源地一级保护区禁养区,面积为0.731平方公里;磁县岳城水库饮用水水源地一级保护区禁养区,面积为31.565平方公里。总面积32.296平方公里,占规划总面积的16.42%

(二)国家级水产种质资源保护区核心区禁止养殖区。

2处:永年洼黄鳝、泥鳅国家级水产种质资源保护区核心区禁养区,面积为1.044平方公里;曲周县沙漳河红鳍原鲌、青虾国家级水产种质资源保护区核心区,面积0.250平方公里。总面积1.294平方公里,占规划总面积的0.66%

(三)河道堤防禁止养殖区。

市境内河道沟渠主要有:滏阳河、漳河、卫河、卫运河、清漳河、浊漳河、河、北河、南河、留垒河、马颊河、支漳河分洪道、渚河、沁河、牛河、南水北调干渠、民有总干渠、魏大馆排水渠、南干渠、东风渠、生产团结渠、老漳河和老沙河,划定的河道堤防禁止养殖区共计43处(见表6-3),总面积121.804平方公里,占规划总面积的61.12%

(四)公益水面禁养区。

20处(见表6-3),总面积2.093平方公里,占规划总面积的1.06%

二、禁止养殖区管理措施

在禁止养殖区范围内禁止一切设施性、投饵性人工养殖,可以开展与保护资源环境有关的科学研究,可以适度开展与净化水质有关的放鱼养水活动。禁止养殖区内存在的养殖项目,由当地有关部门负责取缔。

十一节 限制养殖区

限制养殖区,指环境和资源承载力较弱,关系到较大范围内生态安全,或环境污染、损害、破坏较严重并急需修复与恢复,不适于进行集中高强度开发的水域以及法律法规规定的其他限制养殖区。在限制养殖区内不进行高强度开发利用,对养殖方式、品种、容量进行限制。在该划定区域内进行渔业活动必须有利于环境和资源保护,必须符合国家及地方有关环境保护规定。本规划划定淡水限制养殖区共84处。

一、划定的限制养殖区

(一)饮用水水源地二级保护区限制养殖区。

2处:武安市四里岩集中式饮用水水源地二级保护区沙水库限养区,面积为0.418平方公里;武安市四里岩集中式饮用水水源地二级保护区京娘湖限养区,面积为1.327平方公里。总面积1.745平方公里,占规划总面积的0.89%

(二)国家级水产种质资源保护区实验区限制养殖区。

5处:永年洼黄鳝、泥鳅国家级水产种质资源保护区实验区永年区东街村东限养区0.26平方公里;永年洼黄鳝、泥鳅国家级水产种质资源保护区实验区永年区北张庄村东限养区0.11平方公里;永年洼黄鳝、泥鳅国家级水产种质资源保护区实验区丛台区宋庄村东南限养区0.91平方公里;沙漳河红鳍原、青虾国家级水产种资源保护区试验区曲周县后公城堡村周边限养区0.160平方公里;沙漳河红鳍原、青虾国家级水产种质资源保护区实验区曲周县贾张庄村东南限养区0.110平方公里。总面积1.550平方公里,占规划总面积的0.79%

(三)天然湖泊限制养殖区。

3处:丛台区北湖限养区、武安市朝阳湖限养区和涉县青塔湖限养区。总面积4.527平方公里,占规划总面积的2.30%

(四)陆上淡水自然水域限制养殖区。

69处(见表6-4),总面积27.017平方公里,占规划总面积的13.57%

(五)风景名胜限制养殖区。

5处(见表6-4),总面积0.617平方公里,占规划总面积的0.31%

二、限制养殖区管理措施

严格控制和逐步削减水产养殖总量,严格采取污染防治措施,加强水质监管,污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。对于超过标准的,限期整改,整改后仍然不达标的,由相关部门限期搬迁或关停。控制养殖品种、模式,不得养殖对环境产生明显不利影响的品种,限制养殖密度,控制投饵,减少排放量。允许开展与生态产业相关的活动,如生态休闲旅游、水生生物增殖项目等。

十二节 养殖区

本规划划定养殖区主要包括淡水池塘养殖区和稻鱼共生养殖区共28处,面积7.226平方公里。

一、划定的养殖区

(一)淡水池塘养殖区。

26处(见表6-5),面积6.745平方公里,占规划总面积的3.37%

(二)稻鱼共生养殖区。

2处(见表6-5),面积0.481平方公里,占规划总面积的0.24%

二、养殖区管理措施

(一)加强渔业基础设施改造。对连片池塘进行标准化改造,提升现有设施装备水平、管理能力及养殖能力。

(二)改善生产条件和生态环境。全面推行生态养殖、绿色养殖、健康养殖模式。建立渔业标准化、现代化工作体系,全面推广和普及无公害水产品生产,发展生态渔业和节水渔业。

(三)加强苗种生产的监督管理。建立苗种检疫制度及市场准入制度,严格执行农业部《水产苗种管理办法》,改善苗种生产设施设备,提高水产苗种质量。

(四)加强养殖用水、养殖水排放的监测管理。养殖用水执行《淡水池塘养殖水标准》,养殖水排放符合《淡水池塘养殖水排放要求》。

(五)加强水产品质量监管。加强渔用药物的管理,严格执行《渔用药物使用准则》,严格遵守休药期制度,严禁使用违禁药物。

(六)大力发展生态、健康、低碳、节水型渔业。严控有毒、有害、污染物进入池塘养殖水域,提高鱼产品的食用安全水平。

(七)大力发展稻鱼养殖。推广稻-蟹、稻-鳖、稻-虾、稻-鱼等主导养殖模式,按照农业部《稻渔综合种养技术规范》国家标准开展生产。

各种水域的具体规划见表3-1


 

3-1  邯郸市水域滩涂规划总表

一级名称

水域类型

代码

面积(平方公里)

面积占比(%

总块数(块)

块数占比(%

禁 养

饮用水水源地一级保护区

1-1-1

32.296

16.42

2

1.17

国家级水产种质资源保护区核心区

1-1-2

1.294

0.66

2

1.17

河流

1-2-1

121.804

61.12

43

23.39

公益水面

1-2-2

2.279

1.06

20

11.70

限 养

饮用水水源地二级保护区

2-1-1

1.745

0.89

2

1.17

国家级水产种质资源保护区实验区

2-1-2

1.550

0.79

5

2.92

风景名胜区

2-1-4

0.617

0.31

5

2.92

湖泊

2-2-1

4.527

2.30

3

1.75

陆上淡水自然水域

2-2-2

27.017

13.57

69

38.01

养 殖

陆地淡水池塘养殖

3-1-2

5.183

2.64

25

14.62

稻鱼养殖

3-1-3

0.481

0.24

2

1.17

禁养总计

 

157.673

79.26

67

37.43

限养总计

 

35.270

17.86

84

46.78

养殖总计

 

5.664

2.88

27

15.79

总 计

 

198.607

100.00

178

100.00

 

 

第四章 保障措施

十三节 加强组织领导

养殖水域滩涂规划是综合性系统工程,要在市委、市政府的统一领导下,职能部门协抓共管,牢固树立科学发展观和全局观,充分发挥农业农村、自然资源、生态环境、水利、财政等部门优势,加强协调配合,全力支持本规划的实施。成立市级养殖水域滩涂规划实施工作领导小组,负责本规划的实施和指导监督。各县(市、区)也要成立相应的机构,依据规划的任务和要求,明确专人负责,制定具体措施,确保规划实施到位。

十四节 强化监督检查

一、规范完善使用审批制度

进一步完善以《水域滩涂养殖使用证》为基础的水产养殖管理制度,全面做好养殖水域滩涂使用审批、养殖证发放登记工作。完善全民所有养殖水域、滩涂使用审批,健全使用权的招、拍、挂等交易制度,推进集体所有养殖水域、滩涂承包经营权的确权工作,规范水域滩涂养殖发证登记工作。在规划范围外,不得办理水域滩涂养殖使用证;在规划范围内,已从事水产养殖但尚未办理水域滩涂养殖手续的,要及时补办有关手续。

二、加强养殖水域滩涂用途管制

养殖水域滩涂使用管理要严格依据规划开展,严格限制擅自改变养殖水域滩涂使用用途的行为,切实维护养殖生产者的合法权益。应保持规划相对稳定,未经批准,不得擅自改变规划水域的养殖使用功能。其他生态保护或工程建设项目等占用规划内养殖水域滩涂的,必须征求渔业行政主管部门意见,按照有关要求对规划进行修订后实施,造成养殖生产者经济损失的应依法给予补偿。

三、加强执法监督管理

各级渔业主管部门和渔政监督管理机构,要强化对养殖水域监管力度,坚决查处无证养殖,对非法侵占养殖水域滩涂行为进行处理。规范养殖水域滩涂开发利用秩序,强化社会监督。加强水产养殖生产环节质量安全管理,引导养殖户合理投饵、科学用药,坚决查处使用国家明令禁止使用的违禁药品的违法行为,切实履行养殖环节的执法监督职责,对养殖生产中苗种、药物、饲料的使用及质量等方面实施执法监督管理。严格实行捕捞许可证制度,任何单位和个人在湖区内从事渔业捕捞活动的,必须持有渔业行政主管部门核发的渔业捕捞许可证,方可进行捕捞生产。严格控制渔船数量、网具类型和规格,减轻对大水面自然资源的捕捞压力,使自然水域保持一定的水产品存量,有利水域的生态平衡。严厉打击各种破坏渔业资源的行为,重点打击电鱼、毒鱼、炸鱼行为。

十五节  完善生态保护

一、规范健康养殖,减少环境污染

推广健康养殖模式,确定合理的养殖密度和科学的放养品种,改进饵料和投饵方式,保持水体良好的生态环境。推进渔业装备现代化,合理布局养殖设施和结构,既要满足鱼类健康生长所需空间和基本的进排水功能,又要具备水质调控和净化功能,减少对水域大环境的影响。

二、加强水域生态管理

加强养殖污染防控。政府相关部门负责养殖污染防控管理,进行监督巡查。对重点养殖水域、养殖户进行定期和不定期的监督检查,对水产养殖投入品(饲料、渔药等)进行检查,最大限度减少养殖投入品对养殖水体的污染。开展养殖排放监测,增加养殖尾水在排放前的监测频次,提醒养殖单位调控好水质。

加大养殖秩序整治。从事水产养殖者应当保护水域生态环境,科学确定养殖密度,合理投饵和使用药物,防止污染水环境。

开展水资源污染防治。在进行水资源合理调控利用的同时,严格控制工业“三废”、农牧业和渔业生产自身对水资源的污染,加强对养殖过程中产生的废物的收集处理,加强城市污水处理设施建设,提高水环境容量和水体自净能力。加强水资源的水质监测,及时发现和处理养殖水域污染事件,保护养殖渔(农)民的合法权益。

推广示范减排技术。养殖单位应有相应的尾水处理措施,政府相关部门督促指导养殖单位开展尾水处理,组织推广养殖水体示范减排技术,进行尾水排放整治,最大限度减轻养殖尾水排放造成的渔业水源污染。积极与财政、生态环境、公安等部门沟通对接,争取政策、资金、技术支持,建立养殖尾水排放整治长效机制。

做好重要渔业水域、水产种质资源保护区、水生野生动植物保护区的管理和保护工作。

十六节 其他保障措施

一、加大规划宣传力度

通过多种渠道和形大式,加大规划实施的宣传力度,重点宣传规划关于禁养区、限养区和养殖区划定的有关内容,明确禁养、限养、可养范围,对规划进行广泛的解读,做好优势特色品牌培育宣传等,营造有利于养殖水域滩涂规划实施的良好社会氛围。

二、强化从业人员培训

定期开办养殖技术培训班,加强对水产养殖从业人员的技术培训。组织养殖从业人员学习《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国环境保护法》等法律法规,增强环保意识,并在养殖生产过程中严格贯彻执行。督促水产养殖企业掌握行业标准,不断完善内部管理制度。张贴重要的水产品质量管理文件、养殖规程等,定期对养殖工人进行标准化养殖技术和质量安全生产教育培训,并获取相应的职业资格证书。


五章 附 

十七节 关于规划效力

养殖水域滩涂规划一经批准实施,即具有法律效力,必须严格执行。

十八节 关于规划图件

规划图为规划附件,具有与文本同等的法律效力。


六章 附 

十九节 河北省养殖水域滩涂功能区划总表

 

6-1 河北省养殖水域滩涂功能区划表(总表)

一级

二级

三级

代码

名称

代码

名称

代码

名称

1

禁养区

1-1

重点生态功能区

1-1-1

饮用水水源地一级保护区

1-1-2

国家级水产种质资源保护区核心区

1-1-3

自然保护区核心区和缓冲区

1-1-4

湿地

1-1-5

海洋特别保护区

1-2

公共设施安全区

1-2-1

河道堤防安全保护区

1-2-2

公益水面

1-2-3

港口航运区

1

禁养区

1-3

法律法规规定的其他禁止养殖区

1-3-1

工业与城镇用海区

1-3-2

矿产与能源用海区

1-3-3

海上娱乐用海区

1-3-4

特殊利用区

1-3-5

保留区

1-3-6

盐田结晶池

2

限养区

2-1

生态功能区

2-1-1

饮用水水源地二级保护区

2-1-2

国家级水产种质资源保护区实验区

2-1-3

自然保护区实验区和外围保护地带

2-1-4

风景名胜区

2-2

公共自然水域

2-2-1

湖泊限养区

2-2-2

山塘水库限养区

2-2-3

海洋农渔业区

2-2-4

陆地海水自然水域

2-2-5

盐田蒸发池

3

养殖区

3-1

淡水养殖区

3-1-1

淡水工厂化养殖区

3-1-2

淡水池塘养殖区

3-1-3

稻田养殖区

3-2

海水养殖区

3-2-1

海水工厂化养殖区

3-2-2

陆地海水池塘养殖区

 

二十节 河北省淡水养殖水域滩涂功能区划表

6-2  河北省淡水养殖水域滩涂功能区划表

一级

二级

三级

代码

名称

代码

名称

代码

名称

1

禁养区

1-1

重点生态功能区

1-1-1

饮用水水源地一级保护区

1-1-2

国家级水产种质资源保护区核心区

1-1-3

自然保护区核心区和缓冲区

1-1-4

湿地

1-2

公共设施安全区

1-2-1

河道堤防安全保护区

1-2-2

公益水面

2

限养区

2-1

生态功能区

2-1-1

饮用水水源地二级保护区

2-1-2

国家级水产种质资源保护区实验区

2-1-3

自然保护区实验区和外围保护地带

2-1-4

风景名胜区

2-2

公共自然水域

2-2-1

湖泊限养区

2-2-2

山塘水库限养区

3

养殖区

3-1

淡水养殖区

3-1-1

淡水工厂化养殖区

3-1-2

淡水池塘养殖区

3-1-3

稻田养殖区

 

二十一节 邯郸市淡水养殖水域滩涂功能区划表

6-3邯郸市淡水养殖水域滩涂功能区划表—禁养区

一级

二级

三级

四级

面积

(平方

公里)

界址范围()

(东经;北纬)

代码

名称

代码

名称

代码

名称

代码

名称

1

1-1

1-1-1

饮用水水源地一级保护区

1-1-1-1

武安市活水乡东南武安市四里岩集中式饮用水水源地一级保护区禁养区

0.731

113.969340113.975953;

36.83899636.843900

1-1-1-2

磁县岳城水库饮用水水源地一级保护区禁养区

31.565

114.078053114.213930;

36.25333336.342302

1-1-2

国家级水产种质资源保护区核心区

1-1-2-1

永年洼国家级水产种质资源保护区核心区禁养区

1.044

114.722611114.743556

36.67988936.701361

1-1-2-2

曲周县沙漳河国家级水产种质资源保护区核心区禁养区

0.250

114.956620115.0019862

36.71800636.809242

6-3 邯郸市淡水养殖水域滩涂功能区划表—禁养区(续表1

一级

二级

三级

四级

面积

(平方公里)

界址范围()

(东经;北纬)

代码

名称

代码

名称

代码

名称

代码

名称

1

1-2

1-2-1

河道堤防安全保护区

1-2-1-1

清漳河禁养区

10.285

113.500911113.893147

36.35436336.737431

1-2-1-2

漳河禁养区

8.052

113.875522114.100808

36.30455636.359629

1-2-1-3

浊漳河禁养区

1.471

113.731281113.875799

36.32899036.366966

1-2-1-4

河禁养区

10.810

113.966757114.316287

36.71622636.872144

1-2-1-5

河禁养区

11.801

113.763892114.175178

36.54777236.835602

1-2-1-6

马会河禁养区

4.062

114.176511114.37946

36.77419936.848561

1-2-1-7

滏阳河禁养区

2.394

114.472355114.968881

36.55731636.949626

1-2-1-8

邯磁排水沟禁养区

0.434

114.472567114.609782

36.360851936.4951743

1-2-1-9

溜垒河禁养区

0.811

114.609207114.726723

36.43089536.575189

6-3 邯郸市淡水养殖水域滩涂功能区划表—禁养区(续表2

一级

二级

三级

四级

面积

(平方公里)

界址范围()

(东经;北纬)

代码

名称

代码

名称

代码

名称

代码

名称

1

1-2

1-2-1

河道堤防安全保护区

1-2-1-10

民有一干渠禁养区

0.255

114.212895114.326937

36.27604836.284153

1-2-1-11

卫西干渠禁养区

1.688

115.250979115.357088

36.48076636.785526

1-2-1-12

东风渠禁养区

2.881

114.950057115.114193

36.27598436.788018

1-2-1-13

民有总干渠禁养区

5.060

114.327951114.983125

36.28172936.387603

1-2-1-14

民有总干渠禁养区

1.766

114.983663115.246212

36.38611336.455997

1-2-1-15

魏大馆排水渠禁养区

1.879

114.970537115.265309

36.30327436.482357

1-2-1-16

南干渠禁养区

0.090

114.927623114.95945;

36.73643736.752695

1-2-1-17

南干渠禁养区

0.291

114.960189115.076731;

36.70695236.73642

1-2-1-18

东风渠禁养区

0.911

114.925636114.975967;

36.08986736.271734

6-3 邯郸市淡水养殖水域滩涂功能区划表—禁养区(续表3

一级

二级

三级

四级

面积

(平方公里)

界址范围()

(东经;北纬)

代码

名称

代码

名称

代码

名称

代码

名称

1

1-2

1-2-1

河道堤防安全保护区

1-2-1-19

漳河禁养区

12.425

114.209573114.972239;

36.19054536.282843

1-2-1-20

沁河禁养区

1.188

114.331341114.509092;

36.60202736.707393

1-2-1-21

老漳河禁养区

2.512

114.747994115.096742;

36.63243036.958970

1-2-1-22

漳河禁养区

2.595

114.975625115.277956;

36.27392336.476523

1-2-1-23

卫河禁养区

3.265

114.913017115.307062;

36.04869236.460112

1-2-1-24

支漳河分洪道禁养区

1.521

114.476631114.746152;

36.55759936.672393

1-2-1-25

溜垒河禁养区

1.174

114.736143114.871727;

36.67596936.965045

1-2-1-26

生产团结渠禁养区

0.364

114.716909114.753556;

36.57510236.675856

6-3 邯郸市淡水养殖水域滩涂功能区划表—禁养区(续表4

一级

二级

三级

四级

面积

(平方公里)

界址范围()

(东经;北纬)

代码

名称

代码

名称

代码

名称

代码

名称

1

1-2

1-2-1

河道堤防安全保护区

1-2-1-27

马颊河禁养区

1.439

115.291083115.471464;

36.10039836.224396

1-2-1-28

滏阳河禁养区

1.440

114.306768114.477329;

36.34607736.551745

1-2-1-29

牛河禁养区

1.549

114.210026114.461816;

36.47303936.517662

1-2-1-30

滏阳河禁养区

1.255

114.111056114.230704;

36.40877736.548029

1-2-1-31

南水北调干渠禁养区

1.354

114.385366114.462751;

36.63555836.817405

1-2-1-32

南水北调干渠禁养区

0.085

114.384737114.385738;

36.82369136.840827

1-2-1-33

南水北调干渠禁养区

0.712

114.311283114.372373;

36.38679836.477272

1-2-1-34

南水北调干渠禁养区

0.829

114.309701114.332720;

36.24916636.385477

1-2-1-35

南水北调干渠禁养区

1.080

114.361186114.421036;

36.47997836.633474

6-3 邯郸市淡水养殖水域滩涂功能区划表—禁养区(续表5

一级

二级

三级

四级

面积

(平方公里)

界址范围()

(东经;北纬)

代码

名称

代码

名称

代码

名称

代码

名称

1

1-2

1-2-1

河道堤防安全保护区

1-2-1-36

老沙河禁养区

4.513

114.955482115.303127

36.50754836.872971

1-2-1-37

河禁养区

1.207

114.682064114.841996

36.77931336.966361

1-2-1-38

河禁养区

11.065

114.315636114.676762

36.72943536.822055

1-2-1-39

河禁养区

1.747

114.207649114.302170

36.65909636.718127

1-2-1-40

支漳河分洪道禁养区

0.028

114.745595114.747128

36.67334836.684346

1-2-1-41

卫运河禁养区

2.221

115.276429115.472210

36.45871636.749752

1-2-1-42

输元河禁养区

1.279

114.406248114.485658

36.63215136.661974

1-2-1-43

渚河禁养区

0.312

114.423421114.440572

36.55395936.582337

6-3 邯郸市淡水养殖水域滩涂功能区划表—禁养区(续表6

一级

二级

三级

四级

面积

(平方公里)

界址范围()

(东经;北纬)

代码

名称

代码

名称

代码

名称

代码

名称

1

1-2

1-2-2

公益水面

1-2-2-1

丛台区丛台公园禁养区

0.015

114.487786114.491515;

36.61478236.617135

1-2-2-2

丛台区龙湖公园禁养区

0.099

114.515630114.520587;

36.60941436.615342

1-2-2-3

邯山区马庄乡西南街西南南湖公园禁养区

0.126

114.471818114.477612;

36.55102836.558115

1-2-2-4

肥乡区广安公园禁养区

0.056

114.778207114.780733;

36.54579236.546516

1-2-2-5

复兴区赵苑公园禁养区

0.038

114.467782114.477528;

36.61952436.628905

1-2-2-6

邯山区滏阳公园禁养区

0.030

114.507341114.511594;

36.586663 ~36.596617

1-2-2-7

邯山区北洋井村西北洋井公园禁养区

0.161

114.3652189114.371624;

36.56482836.568305

1-2-2-8

峰峰矿区清泉公园禁养区

0.055

114.224942114.230800;

36.43274536.437009

1-2-2-9

临漳县东关村东北水上乐园禁养区

0.059

114.619445114.633836;

36.354778 ~36.356714

1-2-2-10

临漳县王明寨村南

三曹园禁养区

0.901

114.572910114.589376;

36.323381 ~36.324504

6-3 邯郸市淡水养殖水域滩涂功能区划表—禁养区(续表7

一级

二级

三级

四级

面积

(平方公里)

界址范围()

(东经;北纬)

代码

名称

代码

名称

代码

名称

代码

名称

1

1-2

1-2-2

公益水面

1-2-2-11

魏县康疃村村东魏祠公园禁养区

0.070

114.946082114.949245;

36.32692936.332007

1-2-2-12

魏县魏城镇西小门西北孔融让梨景区禁养区

0.035

114.918642114.922773;

36.36948736.371085

1-2-2-13

曲周县莲花湖公园禁养区

0.131

114.976398114.982149;

36.756650 ~36.761194

1-2-2-14

曲周县龙海公园禁养区

0.037

114.952007114.955194;

36.765929 ~36.769822

1-2-2-15

广平县东湖公园禁养区

0.050

114.959195114.962084;

36.46936136.473295

1-2-2-16

广平县中央公园禁养区

0.033

114.949273114.952427;

36.47066036.472748

1-2-2-17

成安县东湖公园禁养区

0.084

114.719227114.722827;

36.44209536.445317

1-2-2-18

成安县北湖公园禁养区

0.044

114.667392114.675723;

36.459906 ~36.463920

1-2-2-19

邱县沙辛庄村东北盛水湖公园和东湖公园禁养区

0.031

115.198031115.211013

36.80761936.809818

1-2-2-20

永年区广府古城护城河

禁养区

0.225

114.718382114.728321;

36.69626636.704400

6-4 邯郸市淡水养殖水域滩涂功能区划表—限养区

一级

二级

三级

四级

面积

(平方公里)

界址范围()

(东经;北纬)

代码

名称

代码

名称

代码

名称

代码

名称

2

2-1

2-1-1

饮用

水源

地二

级保

护区

2-1-1-1

武安市王家凹村西南沙水库武安市四里岩集中式饮用水水源地二级保护区限养区

0.418

113.951247113.959170;

36.81712936.817650

2-1-1-2

武安市达衣岩村附近京娘湖武安市四里岩集中式饮用水水源地二级保护区限养区

1.327

113.933063113.954842;

36.88809736.898432

2-1-2

国家

级水

产种

质资

源保

护区

实验

2-1-2-1

曲周县后公城堡村周边沙漳河红鳍原青虾国家级水产种资源保护区试验区限养区

0.160

114.927885115.032556

36.65475936.712043

2-1-2-2

曲周县贾张庄村东南沙漳河红鳍原鲌青虾国家级水产种资源保护区试验区限养区

0.110

115.072229115.151062

36.68414236.702734

2-1-2-3

永年区广府镇东街村东永年洼国家级水产种质资源保护区实验区限养区

0.260

114.733731114.738483;

3670258736.706250

2-1-2-4

永年区北张庄村东永年洼国家级水产种质资源保护区实验区限养区

0.110

114.709365114.712577;

36.70092736.