索引号:000014348/2016-01274

发布机构:市供销社

名称:供销社及盐政处基本情况

文号:无

主题分类:国内贸易(含供销)

发布日期:2016年12月21日

供销社及盐政处基本情况

市供销社是市政府领导的参公管理的事业机构,是全市为三农服务的重要部门。按照市政府授权,负责对重要农业生产资料、农副产品和再生自愿经营进行组织、协调、管理;负责管理棉花、食盐、化肥、农药、羊毛、救灾物资等国家、省级和市级重要物资的储备工作;负责管理全市流通领域盐业行政管理,负责做好全市食盐专营工作;负责管理运营本级社有资产,保持供销合作社组织体系和社有资产完整性,防止社有资产流失。市供销社16个县(市)区供销社,13个直属企业,现有干部职工3.9万名。

特别是近两年多来,市供销社作为省政府确定的市级供销合作社综合改革试点市,主动作为,大胆探索,全面推动,试点先行,综合改革工作走在了全省乃至全国前列,得到了河北省深化供销社综合改革领导小组和市委、市政府的认可和较高评价,邯郸市社荣获河北省2015年度供销社综合改革实绩突出单位,在全省20家县级表彰中我市武安、涉县、曲周、邯郸县和磁县等5县名列其中。全系统初步探索形成了具有邯郸特色的服务农民生产组织+流通体系电子商务经营+服务城乡社区综合服务+农村合作金融服务+供销社企业管理新机制的“4+1”模式,努力实现了供销社为农服务“从扁担向鼠标”的新跨越,构建了新时期“供销合作社+农民合作社联合社+供销集团”“三位一体”管理新机制。通过改革,供销社为三农服务的功能得到了加强,能力得到了提升,市场得到了拓展。目前全市供销社系统资产总额107亿元,年商品购进总额129亿元,销售额总额135亿元。

我们真诚欢迎在线的各位听众就供销社和食盐专营有关话题提问,我们将进行现场解答与交流。

2、主持人:今年5月国务院正式印发了《盐业体制改革方案》,请盐政处崔处长就大家关心的食盐经营问题向大家做个解读。

  勇:盐业体制改革涉及千家万户利益,所以受到广泛关注。今年5月,国务院正式印发了《盐业体制改革方案》,方案中国务院从五个方面对食盐专营17项内容提出了明确要求,下面我从经营角度对有关问题进行简要解读。

一、盐业体制改革的目的和要求是“以确保食盐质量安全和供应安全为核心,在坚持食盐专营制度基础上推进供给侧结构性改革。”简单说就是“一坚持两放开”既坚持食盐专营政策,放开专营价格、放开专营区域。

二、放开盐价不等于取消专营。 《盐业体制改革方案》规定,“以现有的食盐定点生产企业和食盐批发企业为基数,不再核准新增食盐定点生产、批发企业,其他各类商品流通企业不得从事食盐批发。”所以说,盐改后,也只有取得食盐批发许可证的企业才能批发食盐,并不是任何企业或个人都可以从事食盐批发业务。

      三、没有省级批发资质不能直接从事食盐经营。《方案》规定,只有省级食盐批发企业才可以跨省开展食盐业务,跨省开展食盐业务的食盐批发企业(含转代批企业)应当自主销售,不得以发展分销商的方式进行食盐销售。企业或个人不能向其购买食盐进行二次转批。

     四、电商网上批发食盐也需要许可证。取得食盐批发许可证的食盐批发企业,在相应的规定范围内可以开展食盐销售电子商务。其他各类经销商不得网上开店批发及销售食盐。

更多的问题咨询希望大家与市盐政处联系沟通。

3、市盐业专营公司经理张现平介绍盐业公司基本情况和应对盐业体制改革措施。

张现平:邯郸市盐业专营公司是政府授权唯一取得市级食盐批发许可证的企业,依法担负着市区居民群众食盐供应任务,承担着省、市政府4000吨食盐储备任务。

55国务院印发了《盐业体制改革方案》,明确食盐继续实行专营制度,放开食盐定价和专营区域限制。一时间在社会上引起广泛关注,食盐市场也出现了前所未有的波动和震荡。为了稳定市场,维护食盐秩序,保障居民群众食盐安全。市盐政处、市盐业专营公司一手抓供应,一手抓治理。一是为了能减少劣质低价的非法盐产品对市场的危害,市公司在加大宣传力度、加强送货服务的同时,采取多种措施掌控市场,主动压缩企业利润空间让利于民。二是主动承担市场风险,不折不扣落实省、市两级政府储备食盐4000吨,保障应急所需。三是主动研究市场、预测市场,调整经营品种、充实库存,购进高、中、低不同价位的食盐应对明年的市场变化。四是加大非法私盐的打击力度,今年全市办理私盐案件548起;查处私盐111吨;刑拘29人;判刑22人;有力震慑了犯罪,保障了居民群众食盐安全。

4、请问张经理,  盐价放开后,老百姓还能买到便宜盐吗?食盐安全如何保证?

     张现平:放开食盐价格是国家进一步简政放权,增强市场活力,切实将食盐价格交由市场决定的体现。盐业体制改革后,食盐的价格完全依托于市场,但为防止食盐价格放开后市场剧烈波动,政府已责成有关部门及时监控食盐价格变化,如市场出现剧烈变化,将向市场投放国家储备食盐来平抑盐价,以保证食盐价格稳定,确保百姓吃上便宜盐、放心盐。“目前我市食盐储备充足,放开食盐价格后,市场不会有异常波动现象,希望各有关单位和个人不要盲目储存食盐,不要随意涨价或降价。

另外价格放开,不等于政府放开监管,相反,盐业主管机构将与公安、司法、农业、卫生计生、工商、质检、食品药品监管等部门密切协作,联合执法,依法加强食盐安全监管。 价格放开后,消费者的选择将更多,市场会出现井盐、矿盐、海盐、湖盐、进口盐、特需盐等高、中、低档品种更丰富、价格多元化的新格局,消费者会有更多的选择。

5、主持人:请问现在市场上加碘盐仍是主流品种。那么,现在人们还需要从食盐中补碘吗?市盐业公司书记张海龙回答,

      碘是人体必需的微量元素,人体缺碘会引起甲状腺肿、克汀病、甲状腺功能减退和儿童智力发育潜在性损伤等一系列危害。人体所需要的碘主要从环境(水、食物)中摄取,因为自然环境缺碘的状况长期存在,所以人体补碘应遵循长期、微量、日常和生活化原则。

    “实践证明,食盐加碘是人体补碘最安全、经济、有效的方法。”为确保居民碘营养补充均衡,国家依据不同的地理、水土环境开展环境碘含量监测活动,并依据监测结果,及时调整当地居民食用碘盐的碘含量标准,从而保证居民补充碘营养既不缺乏又不盈余。英、美、法、日等发达国家也同样通过食盐加碘的方法来补充人体碘含量,确保人口素质提高。食用碘盐是安全的,可以长期食用。

6、主持人:请问张书记,不适合吃碘盐的居民群众到哪里能买到无碘盐?

张海龙:2010年,卫生部门通过对我市土壤和水源含碘量普查,确定了我市52个乡镇为高碘地区。我们按照普查结果,组织对高碘乡镇、所辖村庄的食盐零售点全面改供无碘食盐。目前,我市除52个高碘乡镇外,其他区域仍属于碘缺乏区,仍需供应碘盐。因病或不适宜吃碘盐的特殊居民群众可到我市各大超市或当地盐业公司购买。

7主持人:请问王经理,现在市面上供应的食盐品种很多?都有哪些品种?我们居民群众该如何选购呢?

王素芹:现在市面上供应的小包装食盐品种一共有11种:有绿色深井加碘盐、绿色深井无碘盐、中盐海藻加碘盐、平衡低钠盐、健康竹盐、沙棘盐、百岁烤盐、弱碱性食用盐、调味香菇盐、(澳洲进口的)索特圣斯海盐、有专门用于腌菜的颗粒盐。

另外,有非食用的专门用于去除果蔬农药残留的“果蔬洗涤盐”。

8、主持人:请问王经理,现在假冒商品很多,盐是否有假冒的?请问王经理,如何辨别真假食盐?

王素芹:食盐和别的商品一样也有假冒的,我们如何来辨别呢?

一是看商标:我市市面上销售的合格碘盐多是“中盐”和“海晶”品牌。

二是包装:市面上也发现有标注:“中盐”和“海晶”商标的但包装是假冒的。这就要看包装的质地是否有韧性、字迹是否清晰、生产日期等标注是否规范。

三是看资质:销售食盐的门店是否是从有食盐批发资质的单位购进的食盐。

四是,如果大家确实辨别不清的情况下,可以到大型商超去购买或者直接到盐业公司去购买。盐业公司为了方便大家,一次购买满一箱的,有配送人员免费送货。

四、回答场外听众提问部分

1、我是搞食品加工的,明年我们可以自己从盐场进盐吗?

张现平回答:体改后,食品加工企业、调味品生产企业或个人不能委托食盐定点企业贴牌生产、加工食盐,不得利用自己的营销网络批发销售食盐。所需食盐应当从取得食盐批发许可证的企业购进食盐。

2、明年盐改后盐价是否会上涨?

放开食盐价格是国家进一步简政放权,增强市场活力,切实将食盐价格交由市场决定的体现。为防止食盐价格放开后市场剧烈波动,已责成政府有关部门及时监控食盐价格变化,如市场出现剧烈变化,将向市场投放国家储备食盐来平抑盐价,以保证食盐价格稳定,确保百姓吃上便宜盐、放心盐。

3、我是开网店的,明年我可以在网上销售食盐吗?

不可以!只有取得食盐批发许可证的的食盐批发企业,在相应的规定范围内可以开张食盐销售电子商务。经销商不得网上开店批发及销售食盐。

4我是调料批发商,2017年我能申请办理经营食盐批发业务的营业执照吗?

盐政执法人员回答:根据《盐业体制改革方案》,现阶段食盐批发许可证只减不增,其他各类商品流通企业不能办理与食盐批发相关的营业执照,不得从事食盐批发。

5、我是一个品牌代理商, 现在不少外省食盐推销人员来联系食盐批发业务,以签署委托代理书经销食盐,我可以签吗?

盐政执法人员回复:根据《盐业体制改革方案》,食盐生产厂家进入销区,首先要到省盐政主管部门备案。进入销区销售需由持有食盐批发许可证的企业直接批发,委托当地盐业公司代理销售的原则处理,不允许委托无食盐批发许可证的经销商代理销售食盐的行为。